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光伏行業發展關鍵:提升核心競爭力和產業集中度

時間:2015-10-14?? 作者:三維光伏支架 點擊: 133次

  據經濟之聲《央廣財經評論》報道,工信部副部長懷進鵬今天在北京表示,今年1-9月光伏電池組件產量31GW,同比增32%,新增并網光伏裝機約10.5GW。一系列數據顯示光伏產業持續好轉,但仍然面臨產業結構優化、技術升級等問題,因此工信部下一步將持續推動行業規范建設,推動光伏企業兼并重組、工藝技術創新。
  他是今天在2015中國光伏大會暨展覽會開幕式上作出這番表述的。而在昨天舉行的“2015中國光伏領袖峰會”上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露,光伏補貼未來8至10年不會停,不過會有所傾斜,重點發展分布式光伏。同時,加大領跑者示范基地建設,實現高補貼政策依賴模式向低補貼競爭力提高模式轉變。
  今年以來,我國光伏產業持續回暖,但是行業發展仍面臨一些問題,一是產業結構仍需優化,電池、組件等環節產業集中度需進一步提高,二是技術研發投入不足,技術路線單一,新技術、新產品儲備欠缺,三是行業融資困難,企業債務負擔較重,銀行惜貸限貸現象普遍,企業融資成本高。四是光伏發電并網、電價補貼等體制機制仍需進一步研究完善,理順應用端問題。
  為解決這些問題,下一步,工信部將重點開展一系列工作,工信部電子司電子基礎處副處長金磊也透露,正在制定的中國制造2025相關文件以及“十三五”規劃將對光伏產業進行重新布局,出臺發展路線圖,同時加速推動產業的創新,近期很快會發布光伏產業綜合標準化技術體系,并進一步調整、完善相關的補貼等政策。經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平,經濟之聲特約評論員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強就相關話題進行了分析評論。
  記者:今年以來光伏行業出現了回暖的現象,您怎么來分析其中的背景和原因?是不是可以理解光伏行業迎來了新的發展機遇?
  韓曉平:首先,我們的政府非常的關注,特別是李克強總理對于發展光伏高度關注。另外,發改委能源局出臺了一系列有利于這個行業的發展政策,也促進了這個行業的發展。此外,全球也非常重視光伏技術,近期很多國家都提出來到2050年,它們100%都要用可再生能源,而光伏的比例在整個能源供給中占了非常大的比重,所以中國在這方面也是高度關注。而且這些年來由于我們的技術不斷進步,造價不斷下降,也使越來越多的用戶可以使用這些清潔能源。
  記者:能源局表示,光伏補貼未來的8到10年都不會停,不過會有所傾斜,重點發展分布式的光伏,而目前的情況來看,有人說整體前景向好,但是可再生能源補貼發放的不及時,不到位會成為影響光伏企業發展的一個重要的因素,對于整個產業鏈會產生負面的影響,您覺得這是根本問題嗎?
  韓曉平:確實是很大的問題,很多光伏企業建完以后,按理說我發了電你應該給我補貼,但是由于機制本身出現了一些問題,發放不及時,這就需要下一步對電網進行更多的改革。
  為了解決光伏行業發展中的問題,下一步,工信部表示,將重點開展這樣一些工作,包括推動行業規范與電站建設、補貼發放、信貸授信、出口退稅等工作加強協同聯動;引導和推動光伏企業自愿開展兼并重組,提升產業集中度;持續支持光伏企業開展關鍵工藝技術創新和前瞻性基礎研究,提高產業核心競爭力等。
  記者:工信部表示,將進一步推動光伏產業兼并重組,提升產業集中度。這對于光伏行業來說并不新鮮,要提升光伏產業的集中度,推動兼并重組,很大的障礙是什么?
  林伯強:中國的光伏企業跟外國的光伏企業有一些區別,很大的區別就是地方政府的干預。當初地方政府都把發展光伏當做一個新的增長點,這個應該是對的,但是因為地方政府的干預,使得落后產能比較難以倒下去,這其實跟比較難以兼并重組是同一個道理。另外一方面可能跟行業的特征有關系,這個行業可能比其他行業更加困難一些,它的動態性很強,隨著技術的進步它被淘汰,在兼并重組過程中,其他的企業不一定看得上。
  記者:您覺得在這方面下一步我們的重點工作應該是什么?
  林伯強:下一步的重點工作在于,中央政府包括工信部能夠推動地方政府將兼并重組還給市場,真正的做到兼并重組,這應該是推動光伏技術進步的一個很重要的環節。如果不把落后產能淘汰掉,整個行業就無法關注技術進步,因為大家都很便宜,就沒有更多的精力跟資金投入到技術進步,所以讓地方政府放手,讓市場真正兼并重組應該是前列步。

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